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1月15日,国土资源部发出一条重磅消息:我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这条消息,瞬间成为网上刷屏的热点。很多农民朋友都十分关心:这项举措将怎么推行?能为农民带来哪些好处?
宅基地指的是村集体给本集体内部村民使用的、用来建房的土地。宅基地是集体所有,农民使用。只要是村集体的成员,只要分户,作为独立的一户,就有资格从集体来获得宅基地,这是我国长期的政策。
我国将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,就是:
落实宅基地集体所有权;
保障宅基地农户资格权;
适度放活宅基地使用权。
所有权归村集体,资格权归农户,这是前两权的具体含义。
而此次探索宅基地“三权分置”中最关键的一权,是使用权的适度放活。这里我们将适度与放活分开解释。
分户情况在农村地区很常见,可很多人分了户也没有宅基地,因为很多地方已经不批宅基地了。有些人原来有宅基地,但是后来进城务工或者转成城市居民,原先的宅基地就出现了闲置。放活使用权,让它能够流动,对于激活农村沉睡的资产、增加农民的财产性收入具有重大意义。
举个例子:村民老李有一处宅基地,因为常年在外打工并租房,宅基地出现了闲置,房屋缺乏修缮。附近村的村民老张分户后没有获得宅基地。按照以往的规定,老李的宅基地只能老李自己盖房用,不能给别人用;按照宅基地“三权分置”后的办法,老李如果用不到家里的宅基地,可以将宅基地的使用权流转给本村村民,或者附近村的村民老张来获得收益。
国土资源部部长姜大明特别强调,城里人到农村买宅基地这个口子不能开,按规划严格实行土地用途管制这个原则不能突破,要严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆等。
这次规定的宅基地使用权要适度放活,主要指的是宅基地可以在村集体成员之间流动流转。而城市人要断了到农村买宅基地的念头。城里人因为资本力量比较强,到了乡村就可能改变了乡村的结构和性质。
所以农民朋友一定要记住,千万不能把自己的宅基地卖给城里人。
如今城里人十分向往乡村的生活,很多人梦想能在乡下有块自己的地、自己的房子。但“三权分置”政策规定城里人是绝对不能购买宅基地的。在适度放活的要求下,城里人如果看上了农民朋友的宅基地,怎么才能和这块宅基地“扯上关系”呢?
举个例子来说:农民小王在农村有100平米的宅基地房屋,这个房屋被市民小赵看上了。如今的办法是:农民小王可以把自己对该块宅基地房屋的居住使用权,以转让、租赁的方式转给小赵,二人签订合同。之后,城里人小赵可以在合同有效期内,对该片宅基地进行使用。
周围很多朋友都在郊区租房租地,度个假、种点菜,回归田园,就是这个意思。
宅基地关系到住有所居,关系到农民的切身利益,关系到获得感。此次宅基地“三权分置”,坚持维护农民土地权益、保障农民公平分享土地增值收益,激活农村沉睡的土地资产,增加农民财产性收入。获益的是咱广大农民。